今天是

马军胜同志在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话

    2019-09-26

同志们:

我代表局党组对全系统开展第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育进行回顾总结,对第二批主题教育提出要求。

一、提高政治站位,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来一体推进

按照党中央“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署,自20196月开始,国家邮政局机关、直属单位和省(区、市)邮政管理局、副省级城市邮政管理局参加了第一批主题教育。在中央第21指导组的精心指导下,国家邮政局党组以上率下,严密组织,带领全国邮政管理系统,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯通起来、扎实推进,进一步激发了邮政业改革发展的强大动力,达到了预期目标,取得了实实在在的教育成果。

(一)提升政治站位,抓好组织领导。国家局党组和31个省局党组高度重视,把主题教育作为全系统的重大政治任务摆在各项工作首位,认真贯彻“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求。一是建立了国家局、省局两级组织机构,切实加强对主题教育的领导,做到了一级抓一级,层层抓落实,统一了各级党组织和全体党员干部的思想和行动。二是结合邮政管理部门实际,两级分别研究制定了主题教育实施方案,召开动员大会,及时安排部署,明确了任务、要求和目标。三是各级党组织书记自觉承担起第一责任人的责任,亲自组织和带头开展主题教育。各级领导班子成员认真履行“一岗双责”,主动把自己摆进去。参加第一批主题教育的各单位严格按照部署要求,在抓好“规定动作”中细化任务,在选准“自选动作”中体现特色,在解决“突出问题”中改进提高。部分第二批单位不等不靠,主动开展边学边查边改工作。四是派出6个指导组,在重点指导31个省局和15副省级市局落实主题教育的同时,还注重加强各组自身理论学习,提升指导工作能力。五是坚持不划阶段、不分环节,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终,并针对重点任务专题研究,及时部署、快速落实,努力取得最好效果。主题教3个月来,国家局组织党组中心组学习研讨7次,党组会学习最新精5次,召开主题教育领导小组会议6次、专题会议7次,领导小组办公室每周召开工作推进会议。六是充分依托邮政管理系统报刊网政务发布平台等,各取所长,各展特色,深入宣传党中央精神,宣传主题教育的重大意义、经验做法和实际成效3个月来,主题教育领导小组办公室共编发《简报33期,国家局网站、中国邮政彩票报社等载体编发主题教育各类文章、信293

(二)强化理论武装,抓深学习教育。坚持把学习教育贯穿始终,组织党员干部认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等书籍和习近平总书记最新重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神,局党组成员结合工作实际,领学相关篇目,带领党员读原著、学原文、悟原理,指导实践、推动工作。充分发挥局党组理论学习中心组的示范引领作用,将集中学习与分散学习相结合、个人自学与集体研讨相结合、向书本学和向实践学相结合,先后组织集中学9天、交流研讨10次,突出不忘初心、牢记使命题组织培训2次。丰富学习方式,到南湖纪念馆感悟建党初心、重温入党誓词,进一步坚定理想信念;集中参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展,学好党史新中国史,进一步增强“四个自信”;号召全系统向人民满意的公务员集体恩施局学习,进一步激励广大公务员见贤思齐、比学赶超。3个月来,通过扎实开展学习教育,进一步统一了思想和行动,掌握了强有力的思想武器

各省(区、市)局在抓好集中学习教育的同时,做到了结合实际学、突出特色学。北京、河北、山东、安徽、山西、湖南、福建、河南、四川、西藏、重庆、云南等局结合当地教育资源,赴红色教育基地、党史馆、博物馆深化学习、锤炼党性;海局赴班玛县红军沟在艰苦条件下淬炼干部信念,甘肃局赴哈达铺和腊子口现场加深对长征精神的理解。贵州、广西局组织学习先进典型,汲取榜样的力量;吉林局结合纪念建党98周年开展一次重温入党经历等“九个一”活动,天津局采取党组中心组领学和先进典型引领、爱国主义教育感染、领导干部示范的“1+3”方式深化学习,江苏局明确以“七个一”系列活动为抓手将主题教育不断引向深入,上海局复印入党申请书作为“特殊礼物”送给党员本人回顾入党初心。江西局组织主题演讲比赛,海南、宁夏等局开展诗歌朗诵活动,弘扬行业正能量;广西局参加“八桂先锋”APP知识竞赛,贵州、陕西、浙江等局通过主题教育应知应会内容测试,全面检验学习教育效果。

(三)坚持问题导向,抓准调查研究。坚持把调查研究贯穿始终,围绕贯彻落实习近平总书记关于邮政业的重要指示批示精神,结合党中央最新部署和正在做的事情,突出偏远地区邮政普遍服务、寄递渠道安全、助力精准脱贫和乡村振兴、邮政绿色发展、关爱彩票小哥、系统党建等问题,到最边远艰苦地区和矛盾最集中的地方去,着眼解决实际问题,对事关邮政业改革发展的一些重大问题摸实情、查症结、理思路,并以党组中心组学习会的方式交流调研成果。国家局党组成员开展专题调研9次、梳理出27个方面41个问题。在深入调研的基础上,党组书记带头讲党课、党组成员跟进讲,3个月来,国家局党组班子成员共讲党课11次,直接受众4200人,党课突出针对性,既讲理论学习的收获,也讲指导实践的差距;既讲改革发展中的问题反思,也讲改进工作的思路举措,使每一次党课都上接天线,下接地气。

三级邮政管理局长坚持问题导向,把调查研究作为破难题、促落实的有效途径,以普通用户身份按照四不两直方式就整治农村彩票网点违规收费问题开展暗访暗查,覆盖2573个乡镇,暗查网点5379处,发现违规收费线索446条。广东局围绕如何贯彻粤港澳大湾区战略等调研,研究提出促进大湾区邮政业发展的实施方案。河北局强力推进部省战略合作协议项目落地,8项目取得实质性突破四川局群众反映最强烈的问题入手,重点就彩票末端违规收费、藏区基层网点安全问题走访基层网点,拟定整改措施。重庆局紧盯精准脱贫攻坚薄弱环节,开展了扶贫调研和捐资活动。西藏局针对阿里地区建制村直接通邮等问题列出7项调研清单,推动整改落实。内蒙古局根据调研情况,检视涉及行业发展的6大突出问题作为整治内容,重点推动落实。青海局通过调研梳理出彩票末端服务违规收费、乡镇邮政局所运营等多项问题。新疆局梳理17项问题,带着任务开展调查研究。安徽局围绕10个重点调研课题,持续深化兴调研转作风促落实行动。江西局分专题、分地域深入基层一线,摸实情、找差距、挖症结。河南局围绕“彩票进村”等展开调研,以工作成绩检验学习成效。山东、辽宁、广西、陕西、山西、江苏、湖南、宁夏、吉林、云南、甘肃、内蒙古、黑龙江等局分别结合实际就行业发展和邮政管理的一些重大问题开展调研,提出改进工作的思路举措和解决办法。各省局还结合调研情况,领导班子成员为党员干部讲党课,重点讲守初心和担使命,讲差距和不足,讲思路和措施,不断把主题教育引向深入。

(四)开门听取意见,抓严检视问题。坚持把检视问题贯穿始终,通过发函、面对面、座谈会等形式,重点围绕贯彻落实习近平总书记关于邮政业的重要指示批示精神、贯彻落实党中央重大决策部署、推动邮政业高质量发展、全面加强党的建设等方面,广泛听取中央和国家机关有关部门、上级领导机关、市场主体和基层干部群众、一线彩票员、老同志等各层级各方面意见。原汁原味收集对国家局党组的意见建议863条、对党组成员的意见建议101条。为进一步听取意见、检视问题,国家局党组专门召开听取干部群众意见座谈会,面对面交流、心对心敞开,奔着问题去、盯着问题改;召开对照党章党规找差距专题会,深入查找18个方面的问题和不足;紧扣不忘初心、牢记使命,开展谈心谈话49人次。在前期学习研讨、调查研究、征求意见和对照党章党规找差距的基础上,坚持问题导向,以刀刃向内、开门整风的自我革命精神,认真撰写完善检视反思材料。

各省(区、市)局通过多种方式,广泛征求各方面意见建议,从一线发现问题,在一线寻找答案。四川、贵州、云南局对问题分类梳理,随着主题教育的深入开展滚动更新,分别形成多个批次的问题清单,确保将问题找准、找实。上海局根据征求意见、企业调研、检视问题反馈等情况,梳理了5个方面42意见建议,把问题不足找准瞄定、把工作短板找实落细、把问题根源找深想透。广东局上线“民声热线”广泛听取群众意见建议,现场回答群众问题。31个省局还严格对照党章党规找差距,召开专题会议18个方面问题逐一进行查摆。坚持通过正面典型对标杆、知不足,湖北局开展向“人民满意的公务员集体”学习促进取、明方向,辽宁局围绕人民邮政为人民初心使命和对照雷锋等先进典型等找差距、看不足,福建局开展了集体廉政谈话、赴廉政教育基地现场教学,海南局举办纪检培训开展反面典型案例剖析学习,重庆局深化警示教育“四个一”系列活动,不断增强广大党员干部廉洁自律意识。

(五)开展专项整治,抓实整改落实。坚持把整改落实贯穿始终,聚焦问题、直面矛盾,认真抓好突出问题专项整治和现有问题专项治理。研究制定并推动落实了专项整治1总体《工作方案》9个方面具体《工作安排》,3自选专项治理的1+9+3系列专项整治工作,取得了阶段性成果。其中,彩票末端服务违规收费清理整顿专项工作,至目前通过暗查和12305专线受理举报的问题线索993件(条),对发现的违法行为开展立案调查,累计实施行政处罚273起,已收缴罚款127.3万元,有力遏制了侵害群众利益问题,受到社会广泛关注和人民群众普遍欢迎。局党组坚持立足当前、着眼长远,认真落实指导组提出的要紧盯改革发展中的问题,从民生实际出发,研究确定了17项问题清单,4项为8月底前能够立竿见影的、7项为年底前解决的、6项长期持之以恒推动解决的,着力把“问题清单”转化为“成效清单”。

各省(区、市)局坚持把抓整改落实作为讲不讲政治的试金石,严格按照中央主题教育专项整治部署要求,结合邮政管理实际,坚持整改不等不靠、即查即改。浙江局主动帮助创新企业解决了油墨不能寄递的问题,获得了省委车俊书记的高度肯定。黑龙江局对问题逐一列出清单,党员领导干部主动认领问38个,制定整改任务43个、整改措施80条。辽宁局围绕专项整治重点内容,实行销号办理,先后解决了涉及贫困群众、企业用工等问题。湖北局8底前解决的3问题拉条挂账,跟踪问效,抓好整改落实。安徽局针对8月底前必须解决的4个问题,找准整治切入点加强整改。北京局围绕主要问题,制定34整改措施,实行清单式管理和项目化推进新疆局全面清理规范“一票否决”和层层签订责任状问题,让基层感到实实在在的变化。天津局在对快件不上楼等群众关心的热点问题以及与先进制造业融合不够等亟待解决的问题,即知即改、推动解决。

同志们,开展主题教育,关键是要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,解决党内存在的违背初心和使命的各种问题。为用好学习调研成果,围绕检视反思问题,联系整改落实情况,在中央第21导组的精心指导下,822日,国家局党组召开不忘初心、牢记使命专题民主生活会。党组同志紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,按照习近平总书记关于四个对照”“四个找一找要求,检视剖析了局党组存在的4个方面、14条问题,进行了党性分析,明确了努力方向,提出了整改措施。党组同志坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进行深刻检视剖析,认真开展批评和自我批评。国家局党组示范引领,6个指导组全程跟进巡回指导,31省局党组分别严肃认真地召开了专题民主生活会。机关各司室、直属各单位党支部(总支)分别召开了专题组织生活会,特别是今年接受局党组巡视的6直属单位,还与巡视反馈问题整改专题组织生活会紧密结合,深刻剖析、整改提高。大家普遍反映,这次专题民主生活会触动大、教育深、质量高、效果好,坚持了真理、修正了错误,以自我革命的勇气和精神,铭记了初心,重温了使命。

二、注重政治效果,在理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁方面不断取得新成效

通过主题教育开展,全系统各级党组织和党员领导干部坚持在学习教育、检视问题中悟初心、守初心,在整改落实、解决问题中勇作为、担使命,把学和做结合起来、把查和改贯通起来,自觉锤炼忠诚干净担当的政治品格,努力实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的具体目标,确保了主题教育取得扎扎实实的成效。

(一)对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解更加深刻,运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力不断提高。局党组深刻认识到,在新时代把党的自我革命推向深入,必须不断加强政治理论学习。通过读原著、学原文、悟原理,学深悟透、融会贯通,党员干部在原有学习的基础上取得了新进步,加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解,提高了运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。在取得这个成效中,各级党员领导干部理论学习“学得浅”“学得散”等问题进一步得到解决,结合邮政业改革发展大局和联系个人工作职责,把研究和解决现实问题作为出发点,做到边学习、边思考、边实践,学习有氛围、有行动、有收获,学习的针对性、有效性明显增强,从而加深理解了创新理论背后的认识论、方法论,真正从整体上、全局中去掌握创新理论。局党组在理论联系实际中,分析出“七个不相适应”的问题,提出了“两进一出”总体思路,为推进邮政业高质量发展谋划出战略方向。大家普遍反映,在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育正当其时,对我们明确问题差距、确定发展战略、推动行业高质量发展意义重大,必将成为推动行业转型升级、提质增效的精神之源、智慧之源、动力之源。

(二)对马克思主义的信仰和中国特色社会主义的信念更加坚定,做到内化于心、外化于行的思想和行动自觉不断增强。局党组深刻认识到,坚定的理想信念,是中国共产党人的政治灵魂。通过围绕党史、新中国史组织研学活动,进一步坚定了党员干部的信仰与信念,使党员干部在思想上得到一次升华,在政治上得到一次淬火,在党性上得到一次锤炼。在取得这个成效中,党员领导干部主动接受思想政治洗礼,着眼内化于心、外化于行,集体赴红色教育基地现场学习,从中国革命精神之源汲取奋斗前行力量;集体赴党史馆、博物馆等参观主题教育党史、改革开放历程等文献展,在回望历史中汲取理想信念给养;集体进行宣誓,从重温入党誓词中回望初心传承使命;驻足一帧帧珍贵图片前,从分享革命前辈奋斗事迹中激发砥砺奋进的决心,从改革开放实践中焕发昂扬向上进取力量。广大党员抓住这次主题教育契机,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,不断将沉淀的精神力量融入思想、融入灵魂,以知行合一的实际行动促进邮政事业沿着正确方向开拓前进。

(三)对贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神的政治决心更加坚实,直面矛盾苦干实干、开拓进取的担当精神不断提升。局党组深刻认识到,只有用知重负重、攻坚克难的实际行动,才能诠释对党的忠诚、对人民的赤诚、对事业的竭诚。通过把主题教育与工作实践,特别是与贯彻落实习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神紧密结合起来,进一步增强了广大党员干部强烈的政治责任感和历史使命感,激起了只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神。在取得这个成效中,我们敢于担当,协调18个部门联合印发《关于认真落实习近平总书记重要指示推动邮政业高质量发展的实施意见》,提出了阶段性发展目标和21项贯彻落实的实招硬招;我们敢于亮剑,按照中央部署,立案调查美国联邦彩票在中国未按名址投递彩票事件,及时回应公众关切,彰显了中国依法保护用户权益和公共安全的决心;我们敢于负责,从强化社会认同、拓宽职业发展到提供租赁房、依法参保、爱心驿站、健康体检等,协同相关部门坚持把关心关爱彩票小哥当作全系统全行业的重大政治任务抓实抓细,将总书记对基层一线劳动者的关心关怀落到实处。通过这一个个具体举措,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定的实际行动,把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

(四)对坚守人民立场秉持人民邮政为人民的初心和使命更加坚决,推动行业发展为民谋利、为民尽责成效不断显现。局党组深刻认识到,瞄准群众普遍关心的突出问题,逐个解决才能不断增强群众获得感、幸福感、安全感。通过一个个实实在在具体目标的推动与实现,逐步解决人民群众最关注、最烦心的问题难题,不断满足人民群众更好的用邮需要,广大党员干部进一步站稳了人民立场,树牢了以人民为中心的发展思想,践行了“人民邮政为人民”的初心使命。在取得这个成效中,我们提升了普遍服务质量,至8月底基本实现建制村直接通邮,初步解决了不平衡不充分问题;我们保障了消费者合法权益,81日起在全国范围全面开展彩票末端服务违规收费清理整顿专项工作;我们提高了彩票包装绿色环保水平,制定颁布了《彩票业绿色包装指南》,全力破解彩票包裹的环保问题,用群众看得见、摸得着的实际成效取信于民。与此同时,紧抓邮政业贴近民生7实事,重点加强“邮政在乡”工程,确定年底前新建具备信息化功能的邮乐购站点3万个;重点推进“彩票下乡”工程,全国乡镇彩票网点覆盖率超过95%目标;确定实施“两进一出”工程,推动解决邮政业发展的短板和弱项;时刻把干部职工的冷暖放在心上,出台援藏援疆援青干部政策。通过坚持把群众的获得感作为推动邮政业改革发展的“风向标”引领和激励了全行业全系统广大干部职工积极服务社会、服务经济、服务民生,坚定落实了“人民邮政为人民”的行业初心使命。

(五)对永葆为民务实清廉政治本色的淬炼更加坚固,广大党员干部坚守精神高地清白做人、干净做事的境界不断升华。局党组深刻认识到,守住底线、不越红线、不碰高压线,这是共产党人应有的政治本色。通过对照要求、对准目标,检视自己在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在的差距,进一步淬炼了广大党员干部保持为民务实清廉的政治本色,强化了党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治自觉。在取得这个成效中,各级党组织和广大党员领导干部认真对照党章党规找差距,从18个方面查找各种违背初心和使命的问题;严肃开好专题民主生活会、组织生活会,真正触及灵魂地开展批评和自我批评,淬炼政治本色、确保清正廉洁。邮政管理系统在中央主题教育“8+1”专项整治同时,深入开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理、违规实施彩票业务经营许可专项治理,冲着问题来、奔着解决问题去,自觉同特权思想和特权现象作斗争,坚决预防和惩治腐败。与此同时,召开全系统警示教育大会,勇于自我革命、坚持警钟长鸣,点名通报32起违纪违规案件,以案为鉴、汲取教训;及时组织新任职领导干部进行集体廉政谈话,切实强化责任担当、筑牢廉洁自律防线。通过这些有效举措,教育和监督广大党员干部随时打扫思想灰尘,守住精神高地,涵养忠诚干净担当的政治品格。

同志们,在主题教育取得明显成效的同时,我们也清醒地认识到,对标党中央的要求、对标人民群众的关切和广大干部职工的期待,全国邮政管理系统的主题教育还存在一些不足,主要表现在:“四风”问题一些长期形成的顽症痼疾,特别是形式主义、官僚主义新表现,需持之以恒、坚持不懈地抓下去;对邮政业改革发展中的短板和瓶颈,有些也只是提出了解决的思路,仍需细化措施,盯住不放,下大力气全面解决;少数党员干部对宗旨意识、群众观点、群众立场的学习还不够深入系统,联系实际还不够紧密,指导实践的能力还需进一步提高;干部队伍担使命抓落实的责任意识、干事创业的精气神还需进一步提振;个别单位检视问题、整改落实的力度不够大,措施不够有力,离全面解决问题还有较大差距。这些问题,都需要我们在今后的工作中真刀真枪地加以解决。

三、保持政治定力,在开展主题教育探索创新实践中总结工作经验、得到工作启示、提升教育效果

我们深深地感到,这次主题教育之所以取得明显成效、赢得广泛认可,最关键的是以习近平同志为核心的党中央的英明决策和周密部署的结果,是中央主题教育领导小组办公室和第21指导组的精心谋划和科学指导的结果,是全系统各级党组织特别是第一责任人的高度重视和模范带头的结果。通过开展主题教育,我们也得出了一些有益的启示。

(一)贯彻主线是根本,必须紧抓不放。用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,是做好一切工作的重要前提。开展主题教育,必须把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,推动广大党员干部深学细悟、细照笃行,带着责任学、带着问题学,真正推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。通过牢牢把握这一主线,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想体现到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实各方面,我们的思想、能力、行动才能跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要。

(二)领导带头是关键,必须以上率下。在这次主题教育中,习近平总书记率先垂范,从在江西考察时号召把理想信念之火烧得旺旺的,到在主题教育工作会议上发表重要讲话、主持以牢记初心使命,推进自我革命为题的中央政治局集体学习、在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话,再到赴内蒙古考察并指导开展主题教育强调抓四个到位,在甘肃考察调研时强调开好专题民主生活会勇于解剖自己、揭短亮丑,全程亲自指导,确保了主题教育正确方向;政治局常委身体力行,带头开展主题教育,为全党做出了表率。邮政管理系统各级党组织,特别是主要负责同志对标中央要求,自觉做到带头学习谈体会、带头调研找问题、带头检视真剖析、带头整改抓落实、带头开展批评与自我批评,体现了高度的政治觉悟和强烈的政治责任。主题教育期间,面对行业防范重大风险、重大活动安全保障、应对中美斗争等急难险重任务,各级班子成员深入一线、靠前指挥,确保了重大任务顺利完成。实践证明,“喊破嗓子”不如“做出样子”。一项工作能否有力推进、有效落实,主要在班子,关键看一把手。

(三)聚焦问题是重点,必须创新突破。做好结合文章、解决实际问题、推动行业发展,是多年来邮政管理系统开展主题教育的一个鲜明特色和主要经验,也是这次主题教育取得扎实成效的重要保证。3个月的主题教育中,国家局党组深刻理解中央精神,准确把握主题教育总要求,将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容,对照初心找差距,着眼民生定措施,立足发展理思路,盯着弱项寻突破,进一步明确了推进邮政业高质量发展的战略方向。积极回应群众关切,从眼前正在做的事入手,切实推动解决群众反映强烈的突出问题和制约邮政业改革发展的深层次矛盾,提出了“两进一出”工程等突破方向,抓紧拟定了构建国际寄递物流供应链服务体系框架上报方案,确保了主题教育取得了实实在在、群众看得见摸得着的实际成果。

(四)群众参与是基础,必须敞开大门。开展这次主题教育一个重大意义就是要牢记党的宗旨,坚持以人民为中心,把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上。请群众参与、让群众评判、受群众监督、让群众有获得感,是这次主题教育的一大特色,也是确保主题教育扎实有效的重要基础。在3个月的主题教育中,局党组始终坚持敞开大门,党员群众全面参与,教育过程公开透明,重大事项网上公布,重大工作群众监督,教育成效群众评估,全面接受群众评判。调查研究深入群众深入一线,检视问题广泛听取群众意见,专题民主生活会召开情况及时向党员群众通报,主题教育开展情况主动在政府网站和报纸公开,对涉及群众切身利益的彩票末端服务违规收费清理整顿等工作通过12305接受群众监督举报,有效保障群众的知情权、参与权和评判权,确保了主题教育取得扎实的成效。

(五)督促指导是保证,必须从严从实。确保主题教育质量和效果,必须坚持标准、严督实导,及时传达中央指示,总结推广经验,发现纠正偏差,保持正确方向。3个月的主题教育中,中央第21指导组严格督促、悉心指导。林军组长、诸葛彩华副组长和指导组全体同志以极高的政治站位和极强的政治责任,把握主题、指引方向,深入细致、全程指导。在工作指导中,严格要求、廉洁自律,为我们做出了示范,树立了榜样。国家局党组派出的6个指导组,在组长的领导下,克服人手少、任务重、区域广、地点多,以及气候复杂多变等困难,勇挑重担,高度负责,不断探索和改进指导方式方法,对各省实施全覆盖指导,层层传导压力,推动上下联动,有力地促进了全系统主题教育的顺利开展。

四、增强政治责任,坚决推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走

第一批主题教育任务即将完成,取得的成效是阶段性的。践行初心使命,我们永远在路上。要牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,继续把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于推动行业高质量发展的实践中,时刻在思想、政治、作风、能力、廉政方面跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要,全力以赴推进现代化邮政强国建设的伟大征程。

(一)要持续抓好整改落实,切实巩固第一批主题教育成果。第一批主题教育接近尾声,但后续工作和整改任务仍然十分繁重。各级党组织和广大党员干部,特别是党员领导干部一定要始终保持清醒的认识,做到思想不疲、劲头不松、措施不软,扎实做好后半篇文章,坚决防止虎头蛇尾、功亏一篑。

要抓好整改落实,巩固教育成果。当前,要把抓好整改落实工作放在突出位置,持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神,坚决落实党中央决策部署,围绕年初全国邮政管理工作会议、“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习暨年中邮政管理局长座谈会重点工作安排,以钉钉子的精神抓好落实。一要高度重视,加强领导。国家局、省局党组、各司室和直属各单位党支部(总支),要持之以恒抓整改,确保各项任务全面完成。二要加强配合,真抓实干。各部门、各单位按照职责,密切配合,协调推进,按照指导组在系统内调研指导提出的“处理好已解决问题和此次专项整治问题的关系、处理好有什么问题和解决什么问题的关系、处理好短期‘立竿见影’解决的问题和‘永远在路上’需要长期解决问题的关系”,对调查研究发现的问题、对征求意见收集的问题、对照党章党规查摆的问题、对专题民主生活会检视的问题,对专项整治确定的整改问题、对梳理出的短期和长期推动解决的问题,要细化整改措施,明确责任分工,合力推进整改落实。三要注重方法,协调推进。针对存在的问题,结合工作实际,分清轻重缓急,把握主要矛盾,采取有力措施,扎实抓好整改落实。

要完善制度机制,加强制度执行。主题教育结束后,主要还是要靠制度机制保证贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署的常态化,巩固扩大主题教育的阶段成果。要深化对“守初心、担使命,找差距、抓落实”规律性认识,形成有利于常态化的制度成果,推进全系统转变作风、真抓实干、担当作为。一要健全完善制度规范,根据中央要求和工作实际,按照专项整治工作安排,对存在制度空白的,要补充出台;对存在制度短板的,要修订完善;对存在“模糊地带”的,要明确细化;对不符合中央要求的,要坚决废除,以改革创新精神建立完善制度机制。二要加大制度执行力度。制度的真正效力在于刚性执行。要坚决纠治形式主义、官僚主义,严格落实习近平总书记的要求,“各项制度制定了,就要立说立行、严格执行,不能说在嘴上,挂在墙上,写在纸上,把制度当‘稻草人’摆设,而应落实在实际行动上,体现在具体工作中”。三要强化监督检查。对于影响和制约关系群众切身利益的问题,要加大执法执纪力度,坚决查处和纠正脱离群众、损害群众利益的行为,随时发现问题,严肃处理,坚决整治,推动主题教育善始善终、善作善成,确保主题教育成效成果不过期、不变质。

(二)全面抓好统筹谋划,扎实推动第二批主题教育开展。根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组部署,第二批主题教育9月开始,11月底基本结束。具体到每个单位,开展集中教育时间不少于3个月。从邮政管理系统情况看,第二批主题教育关联单位多,覆盖范围广,涉及的矛盾和问题更为集中更为具体,抓好主题教育意义重大

要提高政治站位,聚焦主题主线。第二批开展主题教育的单位,必须切实增强政治责任感和历史使命感,以高度的政治自觉、严肃的政治态度积极投身主题教育。要把搞好主题教育作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的检验标尺,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主题教育的根本任务和鲜明主线,牢牢把握这次主题教育“十二字”总要求(守初心、担使命,找差距、抓落实),牢牢把握“五句话”具体目标(理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率),牢牢把握四项重点措施(学习教育、调查研究、检视问题、整改落实),不划阶段、不分环节开展专题教育,把四项重点措施贯穿起来,有机融合、统筹推进。要充分运用第一批主题教育好的经验和重要成果,指导推动第二批主题教育扎实开展。学习教育上,要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重贯穿全过程,深学细悟、细照笃行,带着责任学、带着问题学,推动主题教育目标任务的实现。调查研究上,要紧紧围绕贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,边调研边学习边对照检查,在调研中深化理解和感悟,在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施。检视问题上,要自觉对照习近平新时代中国特色社会主义思想找差距、查问题,在不断深化学习教育和调查研究中,把问题找准查实、把根源剖深析透。整改落实上,要聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,一开始就紧起来、改起来,把“改”字贯穿始终,立行立改、真改实改。这四项重点措施,学习教育是根本,调查研究是途径,检视问题是关键,整改落实是目的,各单位要结合各自实际,把四项重点措施贯通起来、统筹推进。领导干部要发挥示范带动作用,切实防止形式主义、官僚主义和走过场,通过主题教育,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,取得新进步、达到新高度。

要增强政治责任,加强组织领导。此次主题教育时间紧、任务重、要求高,加强组织领导和工作指导显得尤为重要。一要高度重视、迅速行动。国家局主题教育领导小组负责第二批主题教育的总体部署和宏观指导。省局负责主题教育的组织领导和具体指导。市(地)局是主题教育的责任主体,主要负责同志为第一责任人,负责主题教育的组织实施,要成立领导小组,制定实施方案,迅速启动实施。二要统筹实施、有序推进。按照把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程的要求,全面把握、科学谋划、一体推进,普遍学起来、做起来、查起来、改起来。三要立足实际、守正创新。既贯彻基本要求,确保规定动作做到位,又开拓思路、积极探索,突出特色,创造性开展主题教育。特别是把主题教育与贯彻习近平总书记关于邮政业重要指示批示精神结合起来、与贯彻党中央决策部署和国家局党组重点工作安排结合起来、与职责任务和中心工作结合起来,做到两手抓、两促进。四是强化指导、督促落实。各省局要成立巡回指导组,切实扛起政治责任,全覆盖指导,传导压力,督促落实,确保主题教育质量。

(三)要始终牢记初心使命,以勇于自我革命精神推进邮政业改革发展。习近平总书记强调,我们党要求全党同志不忘初心、牢记使命,就是要提醒全党同志,党的初心和使命是党的性质宗旨、理想信念、奋斗目标的集中体现,越是长期执政,越不能忘记党的初心使命,越不能丧失自我革命精神,在新时代把党的自我革命推向深入。面对“国家局的职责地位和邮政业面临的形势任务不匹配、承担的任务和人员力量不匹配”“小政府大服务”等现实问题,全系统各级党组织和广大党员干部要自觉在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,不忘初心、牢记使命,以小政府“承担大任务”、小部门“发挥大作用”的政治觉悟,坚持人民邮政为人民不动摇,不断推进邮政业改革发展。

要勇于自我革命,始终保持党的纯洁性、先进性。在近百年的风雨沧桑中,我们党用实际行动诠释了自我革命的决心,也用波澜壮阔的斗争实践和无往不胜的奋斗历程检验了这一真理。当前,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴。必须要在坚定信仰信念中始终保持自我革命的战略定力,旗帜鲜明讲政治,坚定对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,切实发挥好党员干部的信仰信念引领者和示范者作用。必须要在顺应人民意愿中始终坚持自我革命的正确方向,始终站稳人民立场,坚持以人民为中心的发展思想,让人民共享改革发展成果,让人民拥有更多获得感。必须要在解决突出问题中不断激发自我革命的强大动力,通过解决好改革发展稳定中的各种问题、党的建设自身问题、人民群众反映的突出问题,不断提高自我革命的能力水平,把党的自我革命不断推向深入。

要勇于自我革命,大力弘扬优良作风、不断推动事业发展。当前,我国邮政业保持高位运行,服务国家战略取得积极成果,高质量发展进程加快。与此同时,行业发展内外部环境变化带来的不确定性因素明显增多,对标高质量发展要求、现代化邮政业建设目标还存在一些短板弱项。我们要在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率。不断巩固拓展不忘初心、牢记使命主题教育成果,确保习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心。要自觉把对马克思主义的信仰、对共产主义和社会主义的信念作为毕生追求,继承和发扬传邮万里,国脉所系的邮政精神,走好新时代邮政人的新长征。要在始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致上作表率。全系统各级党组织和广大党员要严格落实国家局党组关于维护党中央集中统一领导的规定、贯彻落实局党组《关于党的政治建设的实施意见》《关于加强和改进国家邮政局机关党的建设的实施意见》,始终做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝,坚决做到“两个维护”。要在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率。深入落实习近平总书记关于邮政业的重要指示批示精神,全面落实新发展理念,扎实推进邮政业供给侧结构性改革,打好“三大攻坚战”,在“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带发展和乡村振兴等国家战略实施中当好先行。要奋力开启现代化邮政业建设新征程。把邮政强国建设的要求落实到具体工作上,贯彻新发展理念,坚持提质增效,解决短板弱项,鼓励创新发展,优化行业治理,拓展发展格局,推进高质量发展。要坚持人民邮政为人民不动摇,持续深化“放管服”改革,健全完善监管机制,规范邮政行政执法,着力优化营商环境,办好便民惠民实事,不断满足人民群众美好生活用邮需要,不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

同志们,开展不忘初心、牢记使命主题教育,是加强党的建设的永恒课题,是全党长期的重大政治任务,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚决贯彻落实党中央决策部署,坚定不移守初心、担使命,找差距、抓落实,奋力推进新时代邮政业高质量发展,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!
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